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歐洲央行寬鬆政策可能再度引發全球貨幣戰
9/9/2014 11:17:07 AM

歐洲央行總部(圖：AFP)

《CNBC》報導，歐洲央行近期推出新措施刺激經濟，部分經濟學者認為，歐洲央行此將引發其他國家央行反彈，可能準備隨時推出外匯政策反制匯率波動，全球貨幣大戰上演的機會大增。

ECB 總裁德拉吉上週宣布，即將開始收購資產擔保證券與債券。分析師認為，ECB 此舉將注入 1 兆歐元至歐元區經濟裡。

市場仍在期待 ECB 推出聯準會般全面規模量化寬鬆，因此投資人普遍認為歐元將持續貶值，學者指出這就是問題所在。

學者認為，部分央行將開始評估寬鬆資金對該國貨幣的影響，因而引發貨幣戰。此外，歐元區銀行可能拿更多廉價資金放款至新興市場，賺取高收益。

目前歐洲銀行除英國與瑞士以外，對新興市場國家放款已經接近史上最高水準，歐元匯率將因此進一步下跌。

日本很有可能同時加大量化寬鬆規模，以達成通膨率成長 2% 的目標，新興市場貨幣可能因此開始貶值。

屆時，中國央行可能開始加入貨幣戰，因為只有透過讓人民幣大規模貶值，中國經濟成長才能再度提升。

學者表示，全球經濟復甦缺乏真正的消費者需求支撐，各國貨幣競相貶值並不是解決全球經濟成長率不佳的萬靈丹。

 

對台不公且不利 談ECFA貨貿 先說明有無貿易救濟
9/9/2014 9:12:39 AM

【記者陳金寶台北報導】中國經濟處於由共產主義轉型到市場經濟的階段，因此，國營事業與政府補貼特別多，而中國企業為有利海外競爭亦常傾銷產品到海外。馬政府10日要恢復與中國談判貨品貿易協議，八千多項農工產品將陸續零關稅入台，台聯政策會主委許忠信與黨團委員9日要求，馬政府談貨貿協議應先向人民告知，將來台灣能否對中國之傾銷商品課反傾銷稅，對中國之受補貼產品課平衡稅。

台聯政策會主委許忠信說，中國極可能在貨貿協議排除反傾銷稅及平衡稅機制。根據GATT第二十四條第八項規定，不僅區域整合國間之關稅應消除，而且其他經濟上的限制性規範亦要排除，除非是GATT第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條及二十條(以下稱「例外清冊」)所允許且必要的限制性規範才可繼續維持。此一規定適用於關稅同盟以及自由貿易協議，包括ECFA貨貿協議。從本項之文義解讀，只要是該些例外允許且必要者以外之限制性規範皆應被排除。很明顯地，GATT第六條之反傾銷及平衡稅措施、GATT第十九條之緊急防衛及第二十一條之國家安全例外，皆不在「例外清冊」之內，亦即在形成區域整合、關稅同盟或自由貿易區(含ECFA)之後，會員國間不可再採取反傾銷措施，亦不可再採取抵銷政府補貼之平衡稅等措施。因此，中國極可能要求在貨貿協議中排除此些貿易救濟。

台聯政策會主委許忠信分析，若排除救濟，看似雙方公平，實對台灣不公平且不利。這是因為由於中國多對其事業做補貼，其事業亦常傾銷海外，而台灣政府則甚少補貼，因此，若在貨貿協議排除反傾銷稅及平衡稅機制，則對台灣不僅不公平，而且我國產業將受重大損害。台灣不應與中國簽貨貿協議，或至少應據理力爭維持此些貿易救濟機制。

台聯政策會主委許忠信強調，實務上，WTO會員國間的區域整合或自由貿易協議，真的去消除會員國間之反傾銷機制者只有歐體以及紐澳間之ANZCERTA，而NAFTA等則允許成員國間彼此仍保有向對方採取反傾銷稅的可能性。至於平衡稅呢？緊急防衛機制呢？若ECFA貨貿協議未保有這些機制，表示台灣面對中國轉型經濟屬(多補貼)的不公平貿易行為卻無平衡稅等機制。中國反對台灣主權，當然不願台灣享有對其補貼課平衡稅的主權行為。我在此退讓，不僅政治失分，經濟亦不利。即使允許緊急防衛，但亦不足夠。反傾銷稅、平衡稅、緊急防衛雖不在上述「例外清冊」中，我國應可據理力爭而保有之。

更何況，WTO爭端解決機構至少在三個案例中認為，自由貿易協議會員國間仍可保留對其它會員實施緊急防衛，不必在其協議中排除緊急防衛機制。WTO的爭端解決機構在解釋第二十四條時，對上述之實務作法亦採取一寬容之態度而願意擴大第八條所允許之「例外清冊」所可採取之規範與措施。

台聯黨團總召賴振昌委員表示，我們的政府都認為來台的陸資是民間企業。根據世貿組織的自由貿易規定，成員國不得建築貿易壁壘，須開放市場公平競爭，尤其反對政府補貼民間企業以降低成本造成的競爭優勢，擊敗其他競爭同業。中國太多政府出資的假民營企業，用低於成本的價格消滅競爭對手，形成壟斷或寡斷，嚴重傷害自由市場及他國的同業。這也是美國和歐盟多次向世貿組織控告中國政府補貼企業的最主要原因。億光董事長葉寅夫就曾直言，中國官方對LED廠補助仍持續進行中，若不遏止，兩岸無法站在相同條件競爭上，且其它業者也表示，LED和面板一樣，都被中國搞成慘業，

ECFA貿易協議使中國產品陸續零關稅入台，若無平衡稅機制，我國產業將不保。

台聯黨團副總召葉津鈴委員則指出，美國商務部裁定認為，台灣及中國太陽能電池、面板製造商有傾銷事實，其中，台廠遭課徵稅率最低為昱晶能源的二十七．五九％，最高為茂迪光電的四十四．一八％；其他台灣業者適用稅率，為上述兩者平均值的三十五．八九％。其實，美國2011年就曾對中國太陽能廠進行「反傾銷」及「反補貼」調查，當時裁定未擴及中國在境外生產或出口的產品；今年初，經其它業者指控，中國把太陽能產線移到台灣、規避關稅傾銷美國市場，令美方再度展開調查，使得台灣業者受波及。

這樣的情形等於讓我們的產業未受其利先受其害，貨貿協議簽署後，未來中國貨品大量的以低於合理價格，傾銷到我國，我們卻連救濟的管道都可能因貨貿談判而沒了。

台聯黨團幹事長周倪安委認為，美國商務部在九月二日發表聲明說，認定中國出口到美國的碳素及合金鋼盤條存在傾銷行為，傾銷幅度從106．19％至110．25％。基於傾銷幅度的初裁結果，美國商務部將通知美國海關對中國出口的上述產品徵收相應的保證金。然而相較於其它國家對於中國的貿易作為，我們的政府卻只是鞠躬哈腰，根本不像個主權國家所應該有的談判態度，以此談判方式所談出來的協議會為我們保住課反傾銷稅及平衡稅的機制嗎？這怎麼能為國人所接受呢。

在中國農工產品成本低廉的競爭下，若對中國的傾銷或補貼不能加以反制，台灣產業豈非坐以待斃？馬政府在談貨貿協議之前，應先向人民說明白，貨貿協議有否貿易救濟，否則不應談判。2014/9/9

 

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